U 90% jedinica lokalnih samouprava matične knjige prebačene u e-format - Uskoro javni poziv za unapređenje eUprave

U čak 90% jedinica lokalne samouprave (JLS) u Srbiji, matične knjige su prebačene u elektronski format i prebačene na Centralnu servisnu magistralu organa (CSM), dok će u narednom periodu veliki broj JLS raditi na unapređenju pružanja eUsluga građanima, saopštio je program Swis Pro, koji sprovodi UNOPS u Srbiji.

Kako bi u narednom periodu pružio podršku jedinicama lokalne samouprave (JLS) u uvodenju eUprave, program Swiss PRO, koji podržava Vlada Švajcarske, sproveo je od avgusta do decembra 2018. godine sveobuhvatno istraživanje o trenutnom stanju eUprave i eUsluga koje JLS pružaju gradanima i privredi, na reprezentativnom uzorku od 60 JLS u Srbiji.

Kroz istraživanje, koje je sproveo Development Consulting Group (DCG) iz Beograda, posmatrala su se tri skupa indikatora koji se odnose na pružanje elektronskih usluga, kapacitet i spremnost JLS za realizaciju eUsluga, informatičku pismenost, percepciju i zadovoljstvo korisnika i korisnica uslugama eUprave.

- Ono što pokazuju rezultati ovog jedinstvenog istraživanja, jer je uključilo i pružaoce i korisnike eUsluga, jeste velika neujednačenost u nivoima i kvalitetu uvođenja i primene eUprave, kao i u pružanju eUsluga, između različitih delova zemlje - kaže se u saopštenju.

Nalazi istraživanja prema statističkim regionima govore da je eUprava najrazvijenija u Vojvodini, sledi region Šumadije i Zapadne Srbije, dok je region Jugoistočne Srbije uopšteno gledano, region sa nižim stepenom razvijenosti eUprave u poređenju sa prethodna dva.

Tako je najbolje ocenjena JLS iz Vojvodine, Zrenjanin sa približno 68% ispunjenih indikatora, dok je u regionu Šumadije i Zapadne Srbije, najbolji rezultat ostvario Grad Novi Pazar, sa približno 60% saglasnosti sa zadatim indikatorima, što je tek nekoliko procenata više od najbolje rangirane JLS u regionu Jugoistočne Srbije (Knjaževac, sa 56,9%).

Prostor za unapređenje postoji, navodi se, u oblasti dostupnosti eUsluga na portalu eUprava, jer samo su 24 od 60 JLS (40%) postavile usluge na portalu eUprava, ali samo mali broj od njih zaista i nudi eUsluge.

Gradovi i opštine Loznica, Zrenjanin, Novi Pazar i Vrnjačka Banja, s druge strane, nude veliki broj potpuno sprovodivih eUsluga, kao što su, između ostalog usluge matične službe, izdavanje ličnih dokumenata, podnošenje zahteva za izdavanje potvrda i drugih dokumenata, uvid u stanje poreskog računa, prijava komunalnog problema, upis dece u vrtić, e-Beba i druge.

U vezi s korišćenjem elektronskog upravnog postupka (eZUPa), sve JLS su ispunile formalne uslove za njegovo korišćenje, što znači da su imenovale dva administratora i dobile sertifikate za sve zaposlene koji su uključeni u bilo koju od procedura, a primer dobre prakse je Vrnjačka Banja koja je jedina JLS koja koristi eZUP za internu razmenu podataka i dokumenata.

Više od polovine ispitanih (51,7%) ima zastarele internet prezentacije koje ne odgovaraju standardima, sa lošom strukturom i dizajnom.

Istraživanje je takođe pokazalo da se JLS svakodnevno suočavaju sa dva velika izazova kada je reč eUpravi, a to su kadrovski i finansijski izazovi.

- Program će rezultate i nalaze istraživanja koristiti za pripremu javnog poziva za projektne predloge, i upravo kroz javni poziv pokušati da odgovori na potrebe JLS i da ih podrži u daljem razvoju eUsluga i uvođenju eUprave - kaže se u saopštenju.

Javni poziv za podršku JLS u jačanju kapaciteta za unapređenje eUprave, biće objavljen ovog meseca.

Program Swiss PRO će, navodi se, podržati do 40 JLS za unapređenje tehničke i tehnološke osnove za unapređenje eUprave i pružanje eUsluga građanima, kroz dodelu bespovratnih sredstava za nabavku opreme i pružanje tehničke podrške za razvoj i uspostavljanje interne funkcionalne upravljačke strukture.

Javni poziv biće namenjen gradovima i opštinama iz područja delovanja programa koji obuhvata dva regiona, Šumadije i zapadne Srbije, i Južne i istočne Srbije.

Program Swiss PRO se sprovodi u 99 jedinica lokalne samouprave, u dva regiona, Regionu Šumadije i zapadne Srbije i Regionu Južne i istočne Srbije.

Aktivnosti programa Swiss PRO, Vlada Švajcarske podržava sa ukupno 5,8 mil EUR, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO).

Stalna konferencija gradova i opština

Government of Switzerland

UNOPS, Beograd

DCG d.o.o. Beograd

Skupština grada Novi Pazar

Grad Loznica

Grad Zrenjanin

Opština Vrnjačka Banja

SKGO

Swiss PRO

Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge

Development Consulting Group

jedinice lokalne samouprave

JLS

Centralna servisna magistrala organa

eUprava

eUsluge

eBeba