LED osvetljenje čuva i džep i okolinu - Veliki poslovi u zameni javne rasvete širom Srbije do 2020.

Sistem javne rasvete troši značajnu količinu električne energije i predstavlja veliku stavku u budžetu lokalne samouprave. Zbog toga ga je neophodno optimizovati, što podrazumeva efikasno korišćenje energije, smanjenje troškova, lakše održavanje i ekološku prihvatljivost. Osim zbog direktnog udara na lokalnu kasu – što kroz trošak za struju, što za održavanje i delove, opštine brigu o novom, boljem osvetljenju moraju da vode i kako bi se uskladile sa državnom politikom u oblasti energetske efikasnosti (EE). Sve više njih, tako, menja svetiljke i instalira LED rasvetu, a sva je prilika da će veliki broj onih koji to još nisu uradili u naredne dve godine imati pune ruke posla.

Iako nijedan zakon eksplicitno ne obavezuje lokalne samouprave da javnu rasvetu baziraju na LED sijalicama, niti direktno propisuje rokove za zamenu živinih, javna rasveta je važan deo Programa energetske efikasnosti, koji, prema Zakonu o efikasnom korišćenju energije, sve opštine veće od 20.000 stanovnika ("obveznici enegetskog menadžmenta") moraju da imaju i sprovode. Taj program, između ostalog sadrži i planirani cilj uštede energije, predlog mera i aktivnosti koje će obezbediti efikasno korišćenje energije, planove unapređenja sistema komunalnih usluga (među kojima je i javna rasveta), rokove i sredstva.

U odnosu na druge sisteme, prednosti LED sijalica su visoka efikasnost, velika količina emitovane svetlosti u odnosu na potrošenu energiju, minimalan rasip, usmereno osvetljenje, odgovorajuća boja, izuzetno dug radni vek (do 25.000 sati) i odsustvo štetnih supstanci, poput žive. Ekološke prednosti odnose se na značajno veću energetsku efikasnost i smanjenje emisije GHG gasova, racionalno upravljanje prirodnim resursima - kojima se štedi potrošnja fosilnih izvora, obezbeđuje lakše upravljanje otpadnim tokovima, te smanjuje svetlosno zagađenje, kažu u Ministarstvu zaštite životne sredine za eKapiju. Najveći nedostatak je cena, ali, ako imamo u vidu da je LED svetiljkama radni vek 3-4 puta duži od onih sa živom, ovaj ekonomski uticaj se može znatno kompenzovati.

Zakon o efikasnom korišćenju energije svakako ne isključuje mogućnost i da opštine sa manje od 20.000 stanovnika unapređuju EE u sistemima javne rasvete. Za to vlada značajno interesovanje, ali postoje i problemi u primeni usled nedostatka novca. Nova LED tehnologija prvi put u javnoj rasveti u Srbiji uvedena je tokom 2010. godine u Beogradu, Novom Sadu i Novom Bečeju.

Projekti unapređenja sistema javne rasvete realizovani su, do sada, u određenoj meri u Priboju, Svilajncu, Kruševcu, Šapcu, Novom Bečeju, Beogradu, Novom Sadu, Leskovcu, Užicu, Boljevcu, Žablju itd, kažu u Ministarstvu.

Ekonomski jače opštine i gradovi, ove poslove platili su iz sopstvenog džepa. Neki su projekte realizovali uz pomoć donacija. No, veliki broj lokalnih samouprava, pre svega manjih - zbog nedostatka novca, ali i ekspertskog znanja, opredelio se da ove poslove ostvari kroz javno-privatno partnerstvo. To pokazuje i lista projekata koje je odobrila državna komisija za JPP, gde je sve više onih iz oblasti javne rasvete.

Na sličan korak odlučila se nedavno i Opština Petrovac na Mlavi, koja je, početkom avgusta, potpisala ugovor o partnerstvu sa kompanijama Esco Elios i GGE Esco. Privatnom partneru poverena je rekonstrukcija, racionalizacija i održavanje. Petrovac će tako u oktobru ove godine umesto živinih svetiljki dobiti savremeno LED osvetljenje, sa tehnologijom najmodernije generacije marke Philips.

Kompanija GGE angažovana je na projektima energetske efikasnosti širom regiona, u Sloveniji, Srbiji, Hrvatskoj, Bosni i Hercegovini, Bugarskoj, Crnoj Gori i Češkoj. U oblasti javne rasvete, realizovali su projekat u Novigradu u Istri, gde su, kako kažu, kalkulacije i nadmašene, te je opština prve godine ostvarila uštedu od čak 54%. Petrovac na Mlavi njihov je treći projekat javne rasvete u Srbiji, navode u toj kompaniji za eKapiju. Sa Eliosom, tehničkim partnerom, do sada su radili u Adi i Žablju. U obe opštine, ukupno 2.340 starih svetiljki zamenjeno je efikasnim LED sijalicama.

- Nakon same razrade rešenja i instalacije nove LED rasvete, obaveze privatnog partnera su održavanje opreme. U slučaju GGE, mi takođe garantujemo dobro funkcionisanje rasvete tokom ugovora koji je potpisan na 12 godina, i još tri dodatne godine nakon njegovog isteka. To znači da snosimo svu odgovornost za tehničko rešenje, koje biramo kako bi bilo optimalno za potrebe Petrovca na Mlavi, te što boljeg kvaliteta. Privatni partner ostvaruje zaradu time što uzima procenat uštede od javnog partnera, koji već na samom početku ugovornog roka ostvaruje deo uštede, koja mu cela pripada po isteku ugovora - kažu u GGE.

U lokalnoj samoupravi za eKapiju ističu da će Petrovcu u prvih 12 godina pripasti 14% od uštede, a privatnom partneru 86%, dok će u poslednje tri godine taj odnos biti obrnut. Ušteda električne energije, uz obezbeđivanje bolje javne rasvete, kao i napredak na polju zaštite životne sredine i zdravlja, ono je što građani dobijaju, kažu naši sagovornici, dodajući da je projekat vredan 114 miliona dinara.

Zahvaljujući javno-privatnom partnerstvu, LED rasveta zasijaće i u Prijepolju, a privatni partner u tom poslu je srpsko-slovenački konzorcijum Javna rasvetljava Ljubljana, Minel-Schreder Beograd i Elektrovolt Valjevo. Slične namere ima i Veliko Gradište, koje putem tendera upravo traži privatnog partnera za zamenu stare tehnologije LED rasvetom, kao i Bor.

Šta sa starim sijalicama nakon zamene?

Nakon što svoje ulice osvetle novom, modernom tehnikom, opštine i gradovi moraju da vode računa i o tome - šta sa starim svetiljkama, šta se reciklira, a šta se i gde odlaže? Osim toga - ko sve ovo kontroliše? U Ministarstvu za zaštitu životne sredine, za eKapiju pojašnjavaju da su i jedinice lokalne samouprave obavezne da, kao i svaki proizvođač otpada, najkasnije do 31. marta prijave podatke o količini i vrsti otpada za prethodnu godinu. To se odnosi i na otpadne sijalice, kao otpada nastalog zamenom javne rasvete, dodaju.

- Opštine i gradovi dužni su da opad predaju preduzeću - ovlašćenom operateru, u skladu sa već potpisanim Ugovorom o saradnji, odnosno o preuzimanju i zbrinjavanju otpada. Prilikom predaje otpada, popunjava se i prilaže odgovarajući Dokument o kretanju otpada. Taj dokument prati svako kretanje otpada, u skladu sa zakonom.

Otpadne sijalice ne odlažu se na deponije, nego se odgovarajućim tehnološkim postupcima i opremom vrši njihov tretman, odnosno reciklaža, dodaju u Ministarstvu.

U kompaniji GGE za eKapiju pojašnjavaju da će, u slučaju Petrovca, kompanija Elios "iz živinih svetiljki reciklirati izvor svetlosti, jer je u pitanju opasan otpad".

Natrijumove svetljike ostaju u vlasništvu opštine, dodaju u GGE, a u lokalnoj samoupravi pojašnjavaju da će one biti iskorišćene na području sela.

Sve jedinice lokalne samouprave imaju obavezu da postupaju sa otpadom – pa i otpadnim sijalicama, kao i svi drugi pravni subjekti u Srbiji, a kontrolišu ih inspekcije za zaštitu životne sredine - republička, pokrajinska i lokalna.

M.M.