BFC-Gemeinden erteilten viermal mehr Baugenehmigungen als der Rest Serbiens

Quelle: eKapija Mittwoch, 14.08.2024. 10:38
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Abbildung (FotoAfrica Studio/shutterstock.com)Abbildung
Im vergangenen Jahr wurden in Serbien insgesamt 148.907 Bauanträge eingereicht, und in allen Regionen war ein Anstieg der Zahl der erteilten Genehmigungen zu verzeichnen. Dennoch erteilten Kommunalverwaltungen, die über ein Zertifikat für ein günstiges Geschäftsumfeld (Business Friendly Certificate - BFC) verfügen oder sich im Zertifizierungsprozess befinden, viermal so viele Genehmigungen und in der halben Zeit, zeigen die jüngsten NALED-Statistiken, nach Angaben der Agentur für Unternehmensregister und des Zentralregisters des einheitlichen Verfahrens (CEOP).

Während die durchschnittliche Kommune rund 600 Baugenehmigungen pro Jahr erteilt, erteilen Städte und Gemeinden mit günstigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen im Schnitt rund 2.400 Baugenehmigungen. Die meisten Genehmigungen wurden im vergangenen Jahr in den Städten Novi Sad erteilt, wo 15.325 Anträge gelöst wurden, gefolgt von Kragujevac und Niš mit rund 5.500 bzw. 4.300 gelösten Anträgen. Andererseits war das BFC-Zertifikat auch für kleinere Gemeinden von Bedeutung, wenn sie Investoren anlocken wollten, was sich in der Zahl der erteilten Standortbedingungen zeigt, die sich im Jahr 2023 in Orten wie Lapovo, Paraćin und Ćuprija im Vergleich zum Vorjahr fast verdoppelt hat, heißt es auf der NALED-Website.

Außerdem warten die Investoren in BFC-Gemeinden vom ersten bis zum letzten Antrag durchschnittlich 108 Tage auf alle erforderlichen Genehmigungen, was mehr als doppelt so kurz im Vergleich zum Rest Serbiens ist. Die schnellsten unter den lokalen Selbstverwaltungen sind Šabac, Čačak, Ćuprija, Kragujevac und Ruma, wo das gesamte Verfahren in etwas mehr als einem Monat abgeschlossen ist.

- Die Einrichtung eines effizienten Systems zur Erteilung von Baugenehmigungen ist eine der Voraussetzungen für den Erhalt des BFC-Zertifikats, und die Analyse der Fortschritte während des Zertifizierungsprozesses zeigte, dass die Kommunalverwaltungen in diesem Bereich den größten Erfolg erzielten. Für die bestehenden Unternehmen und potenzielle Investoren bedeutet die Tatsache, dass die Stadt oder Gemeinde über dieses Zertifikat verfügt, dass sie mit einem kalkulierbaren Geschäftsumfeld rechnen können. Das Vertrauen der Investoren wird durch die Tatsache bestätigt, dass im Vorjahr der Wert des Baugewerbes überall gesunken ist, während er in den BFC-Kommunalverwaltungen im Vergleich zu 2022 um 35 % gestiegen ist – sagte Dejan Ružić, stellvertretender Bürgermeister der Stadt Kragujevac, der das Amt des Präsidenten des BFC-Klubs der Städte und Gemeinden in NALED innehat.

Allerdings gebe es noch Raum für Arbeit, da fast drei Fünftel der lokalen Selbstverwaltungen auf der Ebene ganz Serbiens (59 %) alle Genehmigungen innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen zu spät erteilen, heißt es weiter. Die Erteilung einer Nutzungsgenehmigung dauerte durchschnittlich neun Tage länger als gesetzlich vorgeschrieben, während die durchschnittliche Frist für die Erteilung einer Baugenehmigung mit 10 Arbeitstagen gegenüber den vorgeschriebenen fünf Arbeitstagen im Jahr 2022 gleich blieb. Die gute Nachricht ist, dass öffentliche Unternehmen und andere Stellen, die verschiedene Bedingungen im Bauprozess erlassen, jetzt um 30 % effizienter sind, was eine schnellere Erteilung von Standortbedingungen bedeutet, die in durchschnittlich 26 Tagen, also innerhalb der gesetzlichen Frist, erreicht werden.

Elektronische Baugenehmigungen sind der erste umfassende öffentliche elektronische Dienst, der 2016 auf Initiative und mit Unterstützung von NALED eingerichtet wurde, das die Software entwickelte und an den Staat übergab, und die Weltbank bewertete diese Reform bei dieser Gelegenheit als eine der 10 größten im internationalen Vergleich, heißt es.

- Um diesen Prozess zu beschleunigen und zu unterstützen, blieb die Digitalisierung von Verwaltungsverfahren ein vorrangiges Ziel bei den Bedingungen für die Ausstellung von BFC-Zertifikaten, da bisher nur etwa 20 % der Verfahren in der Kommunalgerichtsbarkeit und nur 14 % der Städte und Gemeinden digitalisiert wurden über eine Entwicklungsstrategie für die elektronische Verwaltung verfügen – wird hinzugefügt.

Das BFC SEE-Programm wird in den Ländern der Region unter dem Dach der Partnerschaft für eine wettbewerbsfähige Region (CORE-Partnerschaft) umgesetzt, die mehr als 20 Institutionen und Organisationen aus Kroatien, Bosnien und Herzegowina, Nordmazedonien, Montenegro, Serbien, und Albanien umfasst.

Mehr als 100 Städte und Gemeinden haben den Zertifizierungsprozess durchlaufen, davon verfügen 21 über ein gültiges BFC-Zertifikat und 17 befinden sich im Prozess der Rezertifizierung nach dem neuen Standard. In Serbien haben von 2012 bis heute 15 Städte und Gemeinden diese Anerkennung erfolgreich erhalten – Ruma, Pirot, Leskovac, Stara Pazova, Pančevo, Novi Sad, Šabac, Sombor, Pećinci, Ćuprija, Požarevac, Bor, Čačak, Paraćin und Niš. Novi Sad, Kragujevac, Raška, Loznica, Mionica, Lapovo, Kula, Šabac, Pećinci, Velika Plana, Sombor, Ćuprija und Uzice sind derzeit im Verfahren.

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