Warum Serbien beim Reifenrecycling besser ist als die USA - In 10 Jahren wurden nur 500 Tonnen Altreifen auf Deponien entsorgt

(FotoTyler Olson/shutterstock.com)

Im Zeitraum von 2011 bis 2021 wurden nach Angaben der Umweltschutzbehörde insgesamt 360.000 Tonnen Reifen in Serbien auf den Markt gebracht, wodurch sich die jährliche Menge fast verdoppelte, von 23.000 Tonnen im Jahr 2011 auf fast 44 Tausend Tonnen im Jahr 2021.Im gleichen Zeitraum wurden etwa 500.000 Tonnen Reifen entsorgt, die fast alle gesetzeskonform behandelt wurden. Eine zu vernachlässigende Menge, etwa 500 Tonnen, wurde auf Deponien entsorgt.

Gleichzeitig landet weltweit Berichten zufolge fast ein Viertel der Reifen auf Mülldeponien. Verschiedene Studien schätzen die Zahl der Reifen, die jährlich auf Deponien landen, auf eine Milliarde bis zu 1,8 Milliarden. Und das nicht nur in unterentwickelten Ländern, sondern auch in den USA. Bedeutet das, dass Serbien in diesem Bereich besser ist? Verbergen die Daten etwas? Wie funktioniert das Reifenrecyclingsystem in Serbien? Haben die Recycler das Problem mit dem Staat gelöst? Wie weit ist Serbien vom Bau von Spiel- und Sportplätzen aus recyceltem Gummi entfernt? Dies sind einige der Fragen, denen das Portal eKapija nachgeht.

Die Lagerung auf Deponien ist verboten

Altreifen gehören zu den Sonderabfallströmen, ebenso wie Batterien, Akkumulatoren, Altöle, Elektroschrott, weil sie vom Ort der Entstehung, Sammlung, Beförderung und Behandlung einer Sonderabfallbehandlung bedürfen. Es dauert durchschnittlich 50-80 Jahre, bis ein Autoreifen abgebaut ist, daher verbietet die Abfallbeseitigungsverordnung die Lagerung von alten Autoreifen auf Deponien.

Laut dem offiziellen Bericht der Agentur „Abfallwirtschaft in der RS ​​im Zeitraum 2011-2021“ wurden in diesem Zeitraum 438 Tonnen Altreifen entsorgt, mit der Tatsache, dass weder für den Zeitraum 2011-2015 noch für 2017 Daten vorliegen. Warum es für diese Jahre keine Daten darüber gibt, wie viele Reifen auf Deponien landeten und wie viele verbrannt wurden, konnten wir von der Umweltschutzbehörde, die unsere Fragen nicht beantwortete, nicht erfahren.

Der Generalsekretär des Verbandes der Recycler Serbiens, Marko Vučenović, sagt, dass nach offiziellen Angaben im Zeitraum von 2011 bis 2021 rund 500 Tonnen Altreifen auf Deponien in Serbien deponiert wurden. Wenn wir davon ausgehen, dass das durchschnittliche Gewicht eines Autoreifens 10 kg beträgt, wären das etwa 5.000 Reifen auf Deponien pro Jahr. Die Zahl ist sicherlich etwas geringer, da auch größere Reifen in der Gesamtzahl enthalten sind. Die genaue Zahl ist jedoch nicht bekannt, denn seit 2019 werden Reifen laut Gesetz über Gebühren für die Nutzung öffentlicher Güter nicht pro Stück, sondern pro Kilogramm ausgewiesen.

Vučenović erklärt dem Portal eKapija, dass der wachsende Trend bei der Menge der auf dem serbischen Markt platzierten Reifen einerseits das Ergebnis einer gestiegenen Nachfrage ist, d.h. der Verwendung von Reifen, und andererseits einer größeren Anzahl von Unternehmen, die ihren gesetzlichen Verpflichtungen nachkommen und der Umweltschutzbehörde Berichte vorlegen.

„Leider endet immer noch ein kleinerer Teil der Altreifen außerhalb der legalen Wege und landet unkontrolliert auf Deponien, was ein erhebliches Risiko für die Umwelt und die öffentliche Gesundheit darstellt“, sagt Vučenović.

Unsere Bediener verfügen über die modernste Ausrüstung

Allerdings ist Serbien in diesem Bereich besser als viele andere Länder. Laut einem Bericht des World Business Council for Sustainable Development, befanden sich im Jahr 2022 weltweit 4 Mrd. Reifen auf Deponien. Zu den schlechtesten Schülern gehören Nigeria und Argentinien, wo mehr als 90 % der Reifen auf Deponien landen, Russland (80 %), Mexiko (79,7 %), Südafrika (75,1 %) und China (61 %), laut in der Fachzeitschrift „Tire Recycling“ veröffentlichten Daten im Oktober letzten Jahres. Die USA liegen auch nicht großartig, Daten der Umweltschutzbehörde EPA zeigen, dass von den 250 Millionen Reifen, die jedes Jahr in den USA ihren Lebenszyklus beenden, jeder vierte auf Deponien landet.

Diese Daten unseres Gesprächspartners sind nicht überraschend. Wie er sagt, in der Abfallwirtschaft im Bereich Altreifen sowie Elektro- und Elektronikschrott, steht Serbien ziemlich an der Spitze Europas und der Welt. Die Gründe liegen in der modernen Ausstattung sowie "in der Behandlungsfinanzierung, die auf dem Verursacherprinzip" basiert.

- Wenn über Abfallwirtschaft gesprochen wird, wird die Situation in unserem Land oft schlimmer dargestellt, als sie tatsächlich ist, das heißt, die Situation in einigen anderen Teilen der Welt wird idealisiert, was weit von der Wahrheit entfernt ist. Die Hyperproduktion stellt alle Systeme vor große Herausforderungen, es gibt zahlreiche Abfallarten, für die es keine nachhaltigen Lösungs- oder Behandlungsoptionen gibt. Unser Land unternimmt große Anstrengungen, um ein umfassendes Abfallmanagementsystem aufzubauen, aber wir haben bereits mehrere Ströme, in denen wir ganz oben stehen, und dies sind in erster Linie Altreifen, aber auch Elektro- und Elektronikschrott - betont Vučenović.

Gummigranulat wird durch Recycling von Reifen getrennt (FotoUnsplash/David Edelstein)

Unsere Mitarbeiter verfügen über die modernste Ausrüstung in diesem Teil des Kontinents und die Kapazität, noch größere Mengen als die derzeit erzeugten und gesammelten zu verarbeiten, verrät unser Gesprächspartner. Diese Ausrüstung ermöglicht die Behandlung aller Arten und Größen von Reifen von Personen- und Lastkraftwagen über Landwirtschaft bis hin zu Baumaschinen, einschließlich der größten Reifen der Welt, die Reifen für Kipper mit einem Durchmesser von bis zu 3,6 m und einem Gewicht von bis zu 2.600 kg.

- Nur Reifen, die eine Metallstruktur mit dickerem Profil enthalten, können nicht recycelt werden, sowie solche, die in einem solchen Zustand sind, dass sie nicht in zufriedenstellender Qualität recycelt werden können, und aufgrund ihres Verschleißes und ihrer Beschädigung, weshalb sie für Energiezwecke verwendet werden - erklärt Vučenović.

Wie das System funktioniert

Gemäß unserem Regelwerk über Art und Verfahren der Altreifenbewirtschaftung umfasst die Behandlung von Altreifen die Verwertung von Altreifen und deren energetische Nutzung. Die Verwertung von Altreifen macht mindestens 80 % und die energetische Nutzung höchstens 20 % der Gesamtmenge der im Vorjahr gesammelten Altreifen aus.

In Serbien sind zehn Reifenbehandlungsanlagen in Betrieb. Reifen werden über ein Sammelnetz gesammelt, das von Recyclern organisiert wird. Außerdem kommen Reifen von Vulkanisierwerkstätten, Reifenherstellern und -händlern sowie von landwirtschaftlichen Gütern zu den Recyclinghöfen. Wie unser Gesprächspartner erklärt, ist das Reifenrecyclingsystem sehr komplex, umfasst neben dem Betreiber auch die gesamte Sammelkette und beschäftigt mehr als 15.000 Mitarbeiter.

- Der Reifen wird in seine Bestandteile – Gummi, Stahl und Textil – zerlegt, ohne die physikalischen und chemischen Eigenschaften dieser Bestandteile zu beeinträchtigen. Stahldraht wird an Gießereien abgegeben und somit wieder in den Produktionsprozess zurückgeführt und kann auch als Mikrobewehrung in der Bauindustrie mit besseren Eigenschaften als herkömmliche Lösungen für diesen Zweck verwendet werden. Als Dämmmaterial kann Canvas verwendet werden, das sich meist noch in der Erprobungsphase befindet. Eine weitere Option ist als alternativer Brennstoff, meistens für Zementwerke - erklärt unser Gesprächspartner.

Oberflächen für Spielfelder und Kinderspielplätze werden aus recycelten Reifen hergestellt (FotoShutterstock/Mikel Guerra)

Das am häufigsten durch Recycling gewonnene Element ist Gummigranulat, das in einer Reihe von Industrien verwendet werden kann, von Oberflächen für Sportplätze, Kinderspielplätze, Bodendämmmaterialien, Elementen für Verkehrszeichen bis hin zu Asphalt. Dies ist eine riesige Materialquelle, wenn man bedenkt, wie viele Reifen im Jahr 2022 weltweit produziert werden, laut dem globalen Bericht der IMARC Group waren es 2,3 Milliarden. Schätzungen zufolge werden es 2028 2,7 Milliarden sein. In unserem Land, so Vučenović, wird Gummigranulat als Rohstoff für Produkte von einem Dutzend Unternehmen regelmäßig und noch so vielen von Zeit zu Zeit verwendet.

- Ein Teil des Gummigranulats wird nach Ungarn, Montenegro, Kosovo, Bosnien und Herzegowina und Mazedonien exportiert, seltener nach Kroatien, Rumänien, Slowenien. Der Gewinn auf Ebene des Gesamtlandes wäre mit einem höheren Endverarbeitungsgrad noch höher, d.h. wenn die Produktion von Endprodukten steigen würde, d.h. ihre Verwendung - sagt Vučenović.

Wer finanziert die Reifenbehandlung – in Serbien „zahlt der Verursacher“

Wer zahlt für die Entsorgung von Altreifen am Ende ihrer Lebensdauer? Es gibt kein einheitliches System. In den USA zahlen Kunden mit jedem gekauften Reifen eine Entsorgungsgebühr, die je nach Bundesstaat zwischen einem und mehreren Dollar pro Reifen liegen kann. In Europa gilt in den meisten Ländern das System der erweiterten Herstellerverantwortung, in einigen wenigen die Regeln des freien Marktes (Österreich, Deutschland, Schweiz, Großbritannien), was bedeutet, die Betreiber schließen Verträge auf dem freien Markt ab, das System bestimmt aber nicht die Verantwortlichen. Der kleinste Prozentsatz (Dänemark und Kroatien) hat ein Steuersystem, das impliziert, dass der Staat für die Bewirtschaftung dieses Abfallstroms verantwortlich ist und dass er durch Steuern finanziert wird.

Die Finanzierung der Entsorgung von Altreifen erfolgt hierzulande nach dem Verursacherprinzip, wobei Hersteller und Importeure von Produkten, die nach Gebrauch zu Sonderabfallströmen werden, eine Gebühr entrichten, aus denen die Behandlung dieser Abfallarten finanziert wird. Obwohl es in der Vergangenheit viele Probleme mit dem Funktionieren des Systems gab, ist es jetzt viel besser. Wie unser Gesprächspartner erklärt, entstand die Verwirrung in der Öffentlichkeit durch den Begriff der Anreize.

- Die Verwendung dieses Begriffs mag bei der Einrichtung des Systems sinnvoll gewesen sein, aber es geht eigentlich nicht um Anreize oder Subventionen, sondern um die Finanzierung der Entsorgungsleistung durch Anwendung des Verursacherprinzips. In der Zwischenzeit wurde der institutionelle Rahmen zusätzlich beschädigt und die Zweckgebundenheit der Gelder, die der Staat auf dieser Grundlage erhält, abgeschafft, weshalb wir eine jahrzehntelange Krise durchgemacht haben, die an einem Punkt damit drohte, Betreiber von Sonderabfallströmen zu schließen - erinnert sich Vučenović.

Alles änderte sich im Jahr 2021, als der Staat, wie unser Gesprächspartner erklärt, wieder begann, seine Verpflichtungen gegenüber den Betreibern regelmäßig zu begleichen. Seit letztem Jahr wird diese Verpflichtung wieder vierteljährlich erfüllt, was unseren Betreibern Stabilität und Planbarkeit des Geschäfts bietet.

- Dies führte zu Rekordmengen an behandeltem Abfall, aber auch zu einem Anstieg der Mitarbeiterzahl um 9 %. Die Förderung für die Wiederverwendung und Verwendung von Altreifen als Sekundärrohstoffe beträgt 18.390 Dinar pro Tonne und 3.606 Dinar für die Behandlung von Altreifen zur Gewinnung von Energie. Wir sollten nicht vergessen, dass eine Investition von mehreren Millionen Euro für eine angemessene Infrastruktur und Ausrüstung für die Sammlung und Behandlung von Altreifen erforderlich ist, und dass die ansonsten hohen Kosten für Strom, Kraftstoff, Wartung und Ersatzteile sowie Arbeitskosten in den letzten anderthalb Jahren ständig gestiegen sind - stellt Vučenović fest.

Er erinnert daran, dass die Sammlung ein grundlegender Schritt in der Abfallwirtschaft ist und dass die Rolle der lokalen Selbstverwaltungen in diesem Prozess ebenfalls notwendig ist.

- Der neue Investitionszyklus sollte zum Bau aller regionalen Abfallsammelzentren sowie von Abfallsammelzentren führen, was von besonderer Bedeutung ist, weil dadurch alle anfallenden Mengen an Sonderabfallströmen in Haushalten in den legalen Strom gelangen und von unseren Betreibern vorschriftsmäßig entsorgt werden können. Aber um ein vollständiges Abfallmanagementsystem aufzubauen, ist es notwendig, dass diejenigen, die dafür verantwortlich sind, nämlich die lokalen Selbstverwaltungseinheiten, ihre gesetzlich festgelegten Verpflichtungen erfüllen - sagt Vučenović.

"Reifenfriedhöfe" in Dritte-Welt-Ländern

Wie bei anderen Abfallströmen ist auch hier das Problem der Export in Länder, die weniger Kapazitäten für eine ordnungsgemäße Entsorgung haben. In der EU ist es seit 2003 durch die Deponierichtlinie verboten, Reifen auf Deponien zu werfen (Fahrradreifen sind eine Ausnahme). Einigen Daten zufolge landen nur 9 % der Altreifen in der EU auf Deponien. Dies hindert diese Länder jedoch nicht daran, Reifen in andere Länder zu exportieren.

Deponierung von Reifen in der EU seit 2003 verboten (Fotowiklander/shutterstock.com)

Der Direktor des norwegischen Reifenrecyclingunternehmens Wastefront AS, Vianney Vales, wies gegenüber Forbes darauf hin, dass die Hauptlösung für die Behandlung von Reifen immer noch die Verbrennung ist, und dass ein großer Prozentsatz der gebrauchten Reifen in Fabriken landet, die Energie aus Abfall gewinnen. Wie er betonte, exportieren Länder wie Großbritannien immer noch Reifen nach Indien und in die Türkei, wo nicht bekannt ist, was tatsächlich mit den Reifen passiert, ob sie verbrannt werden, auf Mülldeponien bleiben oder auf "Reifenfriedhöfen" landen.

Der Verband Europäischer Recycler (EuRIC) warnte davor, dass weitere 50 Millionen Reifen auf Halden in Europa oder auf Deponien außerhalb Europas landen könnten, wenn der Vorschlag der Europäischen Kommission zum Verbot der Zugabe von Gummigranulat aus dem Reifenrecycling auf Sportplätzen angenommen wird. Nach dem aktuellen Vorschlag würde die EU Reifenfüller als absichtliche Zugabe von Mikroplastik umklassifizieren, was in der Folge zu einem Verbot von künstlichen Sportplätzen und damit von überschüssigen Reifen führen würde.

Die Folgen des Abladens von Reifen auf Deponien, wo sie sehr leicht Feuer fangen können, sind zahlreich.

- Solche Brände erzeugen sehr schädliche Produkte für die Umwelt. Beim möglichen, unkontrollierten Abbrennen von Autoreifen, das sonst nur sehr schwer zu löschen ist, entstehen neben festen Abfallstoffen verschiedene Arten gasförmiger Schadstoffe, Polychlorierte Furane und Dioxine entstehen als Produkte der unvollständigen Verbrennung von Reifen bei Brenntemperaturen unter 700 Grad, sowie flüssige Schadstoffe, die durch schmelzende Reifen entstehen, die in den Boden eindringen und gefährliche Schadstoffe sein können, wenn sie Oberflächen- und Grundwasser erreichen. Aus diesem Grund sind zusätzliche Anstrengungen erforderlich, vor allem von lokalen Selbstverwaltungseinheiten und ihren Versorgungsunternehmen, damit alle erzeugten Mengen dieser Art von Abfall ordnungsgemäß behandelt werden - warnt Vučenović.

Das Problem der Umweltverschmutzung könnte durch sogenannte Öko-Reifen gelöst werden, die von immer mehr Herstellern angeboten werden. Weniger Gewicht, weniger Rollwiderstand und sparsamerer Kraftstoffverbrauch, Geräuschreduzierung, sind einige der Eigenschaften dieser Reifen. Einige Hersteller, zum Beispiel Goodyear, kündigen an, bis 2030 Reifen aus 100 % nachhaltigen Rohstoffen herzustellen. Andere, wie die Firma Bridgestone, experimentieren mit Pflanzen als alternativem Material für die Herstellung neuer Reifen.

Marija Dedić